中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯表示，牛皮纸14A-141全国闲置宅基地加起来是一个巨大的总量，牛皮纸14A-141光是一块闲置的农房、宅基地，要怎么样进行整治分类，怎么使这些资源能够激活就是一个重大的问题。

东北地区人均耕地资源明显高于全国平均水平，牛皮纸14A-141是我国规模化农业的主要区域，乡村人口流出明显。

但根据土地管理法的规定，牛皮纸14A-141宅基地属于农村集体所有，而农民只有该村的宅基地使用权，不能转让给本集体经济组织成员之外的人。

中国四大区域经济社会发展形势差异明显，牛皮纸14A-141各区空房主要原因也存在差异。

从经济社会发展程度最高的东部地区来看，牛皮纸14A-141调查结果显示，在城镇有其他住房，成为东部地区农村宅基地闲置的最主要原因，比例高达30.8%。

根据4月28日中国社会科学院农村发展研究所及社会科学文献出版社发布的《农村绿皮书：牛皮纸14A-141中国农村经济形势分析与预测（2018~2019）》报告，牛皮纸14A-1412018年，农村宅基地空置率为10.7%，样本村庄宅基地空置率最高达到71.5%。

村庄宅基地的闲置率呈现东部最高、牛皮纸14A-141西部次之、东北第三、中部最低的格局。

有意思的是，牛皮纸14A-141按照东部、牛皮纸14A-141中部、西部、东北部四大区域统计分析，东部、中部、西部、东北部村庄宅基地的闲置率分别为13.5%、7.7%、11.4%和11.1%，呈现东部最高、西部次之、东北第三、中部最低的格局。